国务院总理李克强1月2日主持召开国务院常务会议,部署对标国际先进水平促进综合保税区升级,打造高水平开放新平台。

会议指出,按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,完善综合保税区营商环?#24120;?#36827;一步促进贸易投资便利化,有利于稳外贸稳外资、保持合理进出口规模、打造对外开放新高地,有利于培育国内市场、激发内需潜力。

会议?#33539;ǎ?#23545;区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的,可实行海关异地委托监管。

异地委托监管

出口解读

例如,我国制造生产的大型设备,以租赁贸易方式出口。货物所在地与综合保税区地域跨度太远,但货物租赁贸易出口需要在综合保税区报关、验放的。远距离运输带来的运输风险较大、运输成本过高等情况下,综合保税区海关可?#38498;?#36135;物所在地海关协调,货物不需实际进入综合保税区,由综合保税区海关申报、当地海关验放。

进口解读

例如,我国以租赁贸易方式进口大型设备。货物使用所在地与综合保税区地域跨度太远,但货物租赁贸易进口需要在综合保税区报关、验放的。远距离运输带来的运输风险较大、运输成本过高等情况下,综合保税区海关可?#38498;?#36135;物所在地海关协调,货物不需实际进入综合保税区,由综合保税区海关申报、当地海关监管。

异地委托监管前世今生

早在2015年4月8日,国务院分别印发通知,批准《中国(广东)自由贸?#36164;?#39564;区总体方案》、《中国(天津)自由贸?#36164;?#39564;区总体方案》、《中国(福建)自由贸?#36164;?#39564;区总体方案》和《进一步深化中国(上海)自由贸?#36164;?#39564;区改革开放方案》。其中,广东、天津、福建方案明确了“鼓励融资租赁业创新发展,对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的,在确保?#34892;?#30417;管和执行现行相关税收政策前提下,按物流实际需要,实行海关异地委托监管。”

2015年8月28日,《国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知?#32602;?#22269;办发〔2015〕66号)就明确提出在中国(广东)自由贸?#36164;?#39564;区、中国(天津)自由贸?#36164;?#39564;区试点融资租赁海关监管制度。

2017年3月15日,国务院分别印发四川、重庆、浙江等地自由贸?#36164;?#39564;区总体方案的通知,实行海关异地委托监管。

本次在综合保税区关于异地委托监管,是“2015年66号文”加快海关特殊监管区域整合优化远期目标的落实,也是各自贸区政策试点的落地。

异地委托监管的利好

海关异地委托监管,进一步节省了租赁贸易进出口流程的时间成

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